健康扶贫畅通渠道,让群众治病有底气
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十几年的时间过去了,罗子均左腿里的钢板终于取了出来。罗子均家住开阳县南江乡毛家院村,家有五口人,仅靠种地维持生计。
2003年,家里因建新房欠下债务,罗子均不得不外出打工赚钱。可没想到,打工第二年就在干活的时候摔断了左腿。
受伤后,罗子均的左腿经过手术固定上了钢板,后回到老家休养,家里只能靠妻子一个人支撑,日子过得越来越艰难。因经济拮据,罗子均左腿里的钢板也就一直没有取出来。
去年底,县扶贫解困队在帮扶毛家院村时,通过走访了解到罗子均一家的情况后,帮助他联系医院并取出了遗留在左腿里的钢板,还根据他家的实际情况进行帮扶。
从2016年起,开阳县扎实推进健康扶贫工作,确保精准扶贫对象医疗保障水平达90%以上。
工作中,开阳县着力构建新农合、大病医保机制,首先解决群众看病贵的问题。对于建档立卡贫困人群当年度参保、个人缴费确有困难的,从2017年起,属于各部门认定的对象,由其所认定部门按相关政策资助当年度应参保人群的缴费,保障建档立卡贫困人群100%参保。
同时,“四提高、一减免、两降低”政策也随之在全县实施。“四提高”即提高城乡居民基本医疗保险二档(新农合)住院封顶线20万元/年、提高农村低收入困难群体普通门诊报销比例、提高农村低收入困难群体普通住院报销比例、提高大病保险赔付比例;“一减免”即减免农村低收入困难群体经转诊住院起付线;“两降低”即降低大病保险起赔线至3000元;降低个人医疗费用负担。
与金融企业合作开辟“康复通”医疗借款渠道,是开阳县构建医疗金融服务民生机制的创举之一。“康复通”群众诚信借款机制是由县级公立医院与县农村信用联社相互协作,开通患者与县信合诚信借款业务“绿色通道”,简化办理程序,及时为患者提供资金保障,解决困难群众看病就医资金短缺的问题。从2015年起,县财政每年预算100万元作为“康复通”医疗金融政策贴息基金,对于困难群众在县信用联社贷款用于疾病诊治,两年期内的贷款利息由县财政全额承担。
精准扶贫“报销”也获群众点赞。在调查核实农村贫困人口患病情况的基础上,开阳县按照“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”的要求,对患有大病和长期慢性病的贫困人口实行分类分批救治,进一步推动健康扶贫落实到人、精准到病,做到应治尽治、应保尽保。自2016年10月启动精准扶贫“一站式”即时结报至2017年年底,共补偿报销3832人次,民政医疗救助67.43万元,计生“两户”扶助资金56.91万元,医疗扶助共657人,补偿资金99.28万元,健康扶贫工程成效明显。
这些举措在很大程度上解决了困难群众看病时的燃眉之急,确保他们远离“因病致贫、返贫”。
对于仍存在“因病致贫、返贫”隐患的,开阳县积极构建困难群众医疗扶助机制,整合县人社、卫计、民政、工会、红十字会、扶贫等相关部门资源和社会力量,形成多层次、广覆盖、高水平的医疗救助体系。对贫困人口经“四重医疗保障”等补偿后,自付医疗费用仍过高的,进行医疗扶助,确保其年度自付费用在县级以下公立医疗机构不超过1000元、市级公立医院不超过3000元、省级公立医院不超过5000元,此举大大减少了群众医疗自付费用,有效遏制因病致贫因病返贫难题。
截至2017年底,全县康复通个人医疗贷款共198户,596.02万元;通过“一站式”即时结报服务共救助3448人次,基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗扶助救助“四重医疗保障”共报销738.97万元,其中新农合基金补偿729.08万人,大病保险理赔15.87万元,医疗救助107.76万元,医疗扶助97.8万元。
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